9. Principio de causalidad
Art铆culo 248.- Principios de la potestad sancionadora administrativa
[…] 8. Causalidad.- La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de infracci贸n sancionable.
•El principio de causalidad, al servirse del nexo de causalidad entre el sujeto infractor y la conducta infractora, busca que la sanci贸n recaiga sobre quien haya vulnerado efectivamente el ordenamiento, tanto de manera activa como omisiva[1].
Sobre el particular, la norma citada establece un criterio de responsabilidad objetiva, puesto que el objeto del principio de causalidad es exigir responsabilidad e imponer sanci贸n administrativa a la persona que realiza directamente la conducta que ha sido previamente tipificada como infracci贸n[2].
•Asimismo, la doctrina se帽ala que el principio de causalidad, seg煤n los t茅rminos expuestos en el num. 8 del art. 230 del TUO de la LPAG, descarta la aplicaci贸n del criterio de causa pr贸xima y opta por una causalidad adecuada. En otras palabras, la causalidad no debe entenderse como aquella causa sin la cual la infracci贸n no hubiera ocurrido, sino como aquella que sea id贸nea y tenga aptitud suficiente para producir la lesi贸n que cataloga como una vulneraci贸n al ordenamiento[3].
En suma, el principio de causalidad dicta que la asunci贸n de responsabilidad debe corresponder a quien incurri贸 en la conducta prohibida por la ley (principio de personalidad de las sanciones); por ello, no podemos ser sancionados por hechos cometidos por otros, tales como la responsabilidad del subordinado, la imputaci贸n de responsabilidad a un integrante de un colectivo, entre otros. En s铆ntesis, en sede administrativa, se es responsable 煤nicamente por hechos propios, no por los ajenos.
•No obstante, aparentemente, el Tribunal Constitucional[4] ha introducido el principio de culpabilidad como otro de los l铆mites de la potestad sancionadora:
[…] un l铆mite a la potestad sancionatoria del Estado est谩 representado por el principio de culpabilidad. Desde este punto de vista, la sanci贸n penal o disciplinaria, solo puede sustentarse en la comprobaci贸n de responsabilidad subjetiva del agente infractor de un bien jur铆dico. En ese sentido, no es constitucionalmente aceptable que una persona sea sancionada por un acto o una omisi贸n de un deber jur铆dico que no le sea imputable.
En resumen, el principio de causalidad est谩 relacionado con la determinaci贸n de la persona responsable de la autor铆a de la infracci贸n cometida, es decir, asegurar que la sanci贸n a imponer recaiga sobre la persona que cometi贸 la infracci贸n. Como advierte el destacado Mor贸n Urbina, la aplicaci贸n de este supuesto excluye la invocaci贸n de sanci贸n para un subordinado, al integrante de un cuerpo colegiado que no vot贸 o salv贸 su voto, o por las denominadas responsabilidades en cascadas[5]. Adem谩s, debe resaltarse que, a diferencia del 谩mbito del derecho penal, la aplicaci贸n de este principio exige y demanda que la sanci贸n sea infringida 煤nicamente a quien cometi贸 de manera directa la conducta punitiva y no alcanza, por ejemplo, a aquellos que pudieron actuar como instigadores.
➤Queda claro, sumamente claro para tirios y troyanos la
responsabilidad de la infracci贸n a la que alude la ex ejecutora coactiva de
Comas Dina Vega Palomino, posteriormente el ex subgerente de sanciones administrativas Fernando Castillo Ram铆rez as铆 como la actual ejecutora coactiva administrativa Claudia Mayori Manziny Lazo y que entre estos tres sujetos siempre estuvo la presencia malsana del auxiliar
coactivo Fernando Rivero Segura, el mismo que act煤a como una especie de asesor
de los ejecutores coactivos, no siendo m谩s que un auxiliar coactivo del mont贸n
y no una especie de or谩culo coactivo, cuando no es m谩s que un tipo con “suerte”
que gan贸 un concurso con reglas de juego no muy claras.
➤Todos los actores de esta farsa deben y tiene que ser
denunciados por ABUSO DE AUTORIDAD ante la fiscal铆a anticorrupci贸n de Lima
Norte, 2 a帽os y 4 meses cag谩ndose en la ley, invocando pretextos a cada cual
m谩s cojudo y simpl贸n. Regresen PETRO GAS a sus leg铆timos due帽os, banda criminal
organizada para sangrar a los come帽os.
La verdad que los se帽ores de PETRO GAS SAC han tenido mucha paciencia con los sinverg眉enzas corruptos de ejecutor铆a coactiva administrativa, desde el primer momento debieron denunciarlos por abuso de autoridad y contra los deberes de funci贸n, si los corruptos de fiscalizaci贸n le impusieron la NMI al infractor con nombre completo y DNI, ¿por qu茅 raz贸n incluyeron a PETRO GAS SAC? que nada tienen que ver con el infractor, 2 a帽os y 4 meses que han clausurado el local, no hay una alma en ese predio vandalizado y destruido por malos vecinos que se han robado hasta los servicios higi茅nicos, puertas y marcos de ventanas, todo gracias a la corrupci贸n de la Manziny Lazo y su mascota del mal, el tal Fernandito.
ResponderBorrarEXPRESO 24 JULIO 2025
ResponderBorrarFiscal铆a ‘manda al tacho’ denuncia de Marita Barreto contra periodistas de Willax: No son una banda criminal
Investigaci贸n no hall贸 elementos concretos que sustenten la petici贸n de la letrada.
La Fiscal铆a desestim贸 la denuncia presentada por Marita Barreto contra periodistas de Willax Televisi贸n al concluir que no existen fundamentos que configuren el delito de banda criminal, solo por investigarla y emitir reportajes que cuestionan su labor o ahondan en el origen de su patrimonio.
La resoluci贸n fue emitida por la fiscal Adriana Holgu铆n Ortega, quien determin贸 que los hechos denunciados no responden a una estructura delictiva organizada ni a un accionar violento o sistem谩tico.
“La figura de banda criminal solo debe aplicarse para sancionar a estructuras delictivas de constituci贸n b谩sica, cuyo modo de accionar carece de complejidad operativa y funcional, y que generalmente est谩n dedicadas a delitos comunes como robo, extorsi贸n, secuestro, marcaje y sicariato”, detall贸 el documento fiscal.
La denuncia inicial inclu铆a a los periodistas Augusto Thorndike, Carlos Paredes y la propia Milagros Leiva, quienes fueron se帽alados por presuntamente integrar una red criminal a ra铆z de sus actividades en medios de comunicaci贸n. La fiscal Holgu铆n descart贸 tal posibilidad y decidi贸 archivar el caso respecto a ese extremo.
POLIDATO DE EXPRESO 24 JULIO 2025
ResponderBorrarVacancia bla, bla, bla
Las congresistas de izquierdas Flor Pablo y Ruth Luque se desviven condenando –como si fuera penal un expediente civil de divorcio que fue archivado en 2011–. Se indignan, lloriquean, piden vacancia y denuncian que la comisi贸n de nombramiento del titular de la Junta Nacional de Justicia (JNJ), Gino R铆os Patio se haya hecho de la vista gorda. ¿No han entendido que el defensor del Pueblo fue claro en se帽alar que R铆os no tiene ninguna sentencia penal? Vacancia, vacancia, bla, bla, bla.
Lo de PETRO GAS SAC es un delito flagrante de la ejecutora coactiva administrativa contra esa empresa, la ley es objetiva y precisa al respecto, principio de causalidad, si la muni come帽a ya identific贸 al infractor, tienen sus nombres, DNI y su direcci贸n, ¿a santo de qu茅 joden a la empresa due帽a del predio? por dos motivos, en venganza porque no les atrac贸 la coima que le deben haber pedido, porque en esa oficina no corren, vuelan a la velocidad de la luz, sobre todo esa Manzany y el auxiliar que es una rata de cloaca y la segunda porque no saben que explicaci贸n pueden dar sin que los boten de la chamba, el gerente de PETROGAS SAC debe denunciarlos en one, desde la Vega Palomino, pasando por el tarado de Castillo Ram铆rez y la pendeja de la ejecutora, la ganan f谩cil en la fiscal铆a anticorrupci贸n.
ResponderBorrarAl mismo estilo que su mentor Miguel Salda帽a el Frankenstein ULISES BILLEGAS, ordena sacar de sus centros de labores a sus locadoras para que lo adulen, aplaudan y con sus pompones est茅n en todos sus eventos y inauguraciones de pintado de losas deportivas. El pueblo ya no es borrego ahora son interesados, despu茅s que se va el cacique Ulises, aparece un come帽o como t煤 Jean Pol Granados, El fiel y mal Padre Ra煤l D铆az, ofreciendo el oro y moro y por mientras les llevan pescadito y plantitas.
ResponderBorrarEl Procurador Municipal Hidalgo est谩 en una cura de silencio ahora ve fantasmas por todo lados, al parecer ya se dieron cuenta que es un traidor al mango. Por billetito baila como ese monito que le dan cuerda... Deber铆a irse a煤n curandero para que le hagan una limpia y le pasan el huevo.
ResponderBorrarQue le pasen el huevo por el an铆s o el ortiz, da igual, ya esta choclo el procurador municipal de Comas, Felipillo Hidalgo, traidor al mango como su primo Judas Iscariote.
ResponderBorrarEstimado lector, agradezco su opini贸n, pero no estoy de acuerdo con usted, la conducta de Claudia Manziny Lazo, ejecutora coactiva administrativa y del gerente de seguridad ciudadana, fiscalizaci贸n y transporte de Comas no es cuasi delictiva, es delincuencial al 100 %, es ABUSO DE AUTORIDAD, DELITO CONTRA LOS DEBERES DE FUNCI脫N, ambos saben que est谩n violando la ley de forma reiterada y sistem谩tica desde que cambiaron al infractor que tiene NMI y resoluci贸n de sanci贸n administrativa a su nombre, FERNANDO JUNIOR CALLA JES脷S, ¿por qu茅 el cambio a nombre de la empresa due帽a del predio, nunca del negocio carnal? esa conducta criminal de la Manziny Lazo linda con la estupidez, digo esto porque la susodicha tiene una denuncia ante la Comisi贸n de 茅tica del CAL, por ejercer el cargo de ejecutora coactiva estando INHABILITADA (INACTIVA) seg煤n el ESTATUTO del CAL, arts. 6 y 9, PETRO GAS SAC debe denunciar de inmediato a etas personas ante la fiscal铆a anticorrupci贸n de Lima Norte, ya, ahora.
ResponderBorrarSIEMPRE QUE ME PONGO A LEER EL BOCK DEL DIRECTOR BURMESTER, ME DELEITO DE TODO LO CIERTO QUE ESCRIBE, NO COO LOS DEMAS MERMELEROS QUE LO RODEAN AL BURRO DE ULISES QUE TUVO LA SUERTE DE HACER DINERO HACIENDO SUS PENDEJADAS Y QUE DIGA QUE NO ES CORRUPTPO NI EL MISMO SE LO CREE, EL DICE QUE QUIERE ERRADICAR A LOS TRAMITADORES ENTOCES TIENE QUE DAR UN PASO AL COSTADO PORQUE EL LA CABEZA DE LOS TRAMITADORES EL HASTA EL DIA DE HOY SIGUE HACIENDO SUS TRAMITES EN UN RANGO DE GERARQUIA MUCHO MAYOR PORQUE AHORA SOLO LLAMA AL FUNCIONARIO Y PIDE LO QUE QUIERE. POR EJEMPLO SI POR AHI NO SALE UNA ITSE, OSEA UN DEFENSA CIVIL Y VAS Y CONVERSAS CON ULISES EL LLAMA Y AUTOMATICAMETE CON UNA INSPECCION FICTISIA YA TEIENES TU CERTIFICADO ITSE, IGUALMENTE PASA CON TODAS LAS AREAS DE LA MUNICIPALIDAD. Y SU COMPLICE NI脩O DE GUZMAN TENGAN ANA YURIKO CON DNI 47867335 ES OTRA DE LAS TRAMITADORAS Y QUE COBRAN UNAS SUMAS DE DINERO POR ALGUN TRAMITE, ESTOS DOS SUJETOS SON LOS MAS GRANDES TRAMITADORES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS, CLARO QUE HAY DE RANGOS MENORES QUE SON SUS FUNCIONARIOS Y ALGUNOS ACOMPLEJADOS COMO EL TAL MORA LA PEGA DE MALO CUANDO NOS CUENTAN QUE ALTES SE LO CHIFABAN EN SU BARRIO NO VAYA HACER EL ESA ARMA QUE LLEBA EN AL ESPALDA SEA PARA SACEARSE, AHORA QUE DIGA ALMENOS UNOS DE LA MUNI QUE NUNCA HIZO ALGUN TRAMITE A CAMBIO DE UN BILLETE, NO HAY NI UNO.
ResponderBorrarLo que m谩s duele de esta maldita y corrupta gesti贸n de Ulises Billegas no son los delitos que comete junto a los dem谩s integrantes de su organizaci贸n criminal, por que eso no es una gesti贸n municipal, es la impunidad de sus actos, propios y ajenos, el ejemplo m谩s cercano es el de esa sinverg眉enza y caradura de la falsa "coordinadora" de cementerios, desde finales de 2023 estaba siendo investigada por la fiscal铆a anticorrupci贸n y eso se sab铆a en la muni come帽a, el alcalde, la gerente municipal, la gerente OCI y todos los regidores, incluida la regidora Rosa Corzo, pero, nadie dijo nada, cuando se hizo p煤blica la noticia, las cosas siguieron igual, Anita Sandoval Cassallo sigue haciendo de las suyas en el cementerio, ¿por que no hay un PAD para esa mujer y otro para la subgerente de salud, Ysabel Aguirre Casta帽eda? lo mismo pasa con ese atorrante de Eduardo Alfaro Seminario y la GIR Milagros Carbajal Jara, con TV y todo, siguen como si nada, ahora los peruanos ya sabemos de primera mano quienes son los y las periodistas mermeleras de "alto" nivel.
ResponderBorrarINFOBAE 25 JULIO 2025
ResponderBorrarUlises Villegas, alcalde de Comas, se帽ala que mega evento con 10 orquestas por su cumplea帽os es regalo de sus amigos: “Lo organizan (ellos)”
El burgomaestre afirm贸 que el evento por su cumplea帽os n煤mero 50 en el estadio Musga no ser谩 financiado por la municipalidad, sino organizado por sus amigos
El alcalde de Comas, Ulises Villegas, se帽al贸 este jueves que el megaevento para celebrar su cumplea帽os n煤mero 50, el cual est谩 previsto para este 28 de julio en el estadio Musga y contempla la participaci贸n de diez orquestas, no fue organizada por la comuna ni financiada con recursos p煤blicos, sino por sus amigos.
A trav茅s de un video difundido en su cuenta de TikTok, el burgomaestre explic贸 que la actividad se desarrollar谩 en un espacio “privado” y recalc贸 que se trata de una tradici贸n personal.
“Este lunes 28 de julio, como siempre, los amigos de Ulises Villegas celebran mi onom谩stico. (...). Para aclararles: este evento no lo organiza la Municipalidad de Comas, no lo organiza el alcalde de Comas, no se utilizan recursos del Estado”, sostuvo en su mensaje.
JO JO JO, este figureti piensa que los come帽os somos cojudos y ya atracamos que la muni no va a correr con los gastos de los chicheros mediocres que van rebuznar en el "megaevento" del 28, que tales 铆nfulas del cajacho este, su 50 cumplea帽os lo quiere celebrar como algo fuera de serie, celebra no m谩s payach铆n del circo Perejil, quiz谩s en 2026 lo celebres en cana.
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LA NOTICIA RENOVADA
Humberto Espinoza Magui帽a, sentenciado quien habr铆a falsificado su Titulo Profesional de Licenciado y Grado Acad茅mico de Bachiller en Periodismo a nombre de la Universidad Jaime Bausate y Mesa, seg煤n denuncia fiscal
Nuevamente el Colegio de Periodistas del Per煤, se ve involucrado con personajes que se encuentran colegiados y a la vez tienen sentencias y para colmo falsifican el t铆tulo profesional.
EXPRESO 25 JULIO 2025
ResponderBorrarDiego Uceda, alcalde de La Molina: “Hemos invertido en tecnolog铆a para ser uno de los distritos m谩s seguros de Lima”
Debo se帽alar algo, los distritos de San Juan de Lurigancho, San Juan de Miraflores, Santa Anita y Ate han sido declarados en emergencia, entonces por una cuesti贸n l贸gica esa criminalidad debi贸 migrar a otras zonas cercanas como La Molina, pero nosotros hemos sabido contener en a帽o y medio a esa criminalidad, gracias a una magn铆fica relaci贸n que tenemos con la Polic铆a Nacional, con una capacitaci贸n y con solo 350 serenos.
¿350 serenos son suficientes?
En 茅pocas de otros alcaldes ten铆an 500 efectivos, yo no necesito 500 serenos, yo tengo 350 bien capacitados. Creo m谩s en la calidad que en la cantidad.
Adem谩s, hemos invertido una buena cantidad de dinero en traer un video wall curvo que es el m谩s moderno del Per煤, inclusive m谩s moderno que el equipo que los chinos han donado al puerto de Chancay. Es de la misma marca, pero m谩s grande, es un video wall curvo de 9 metros de largo por 6 metros de ancho, donde tenemos 537 c谩maras, con zoom de 400 metros para identificaci贸n de rostros y placas.
Primicia de su blog favorito, acaban de denunciar ante el OCI a la ejecutora coactiva administrativa de Comas, abogada, Claudia Manziny Lazo, con expediente N潞 41325, por ABUSO DE AUTORIDAD y la ejecuci贸n forzosa del mismo t铆tulo valor a trav茅s de dos expedientes coactivos distintos, particularmente, recomiendo denunciar ante la misma CGR, la gerente OCI, Jacqueline Victoria Alcas, no da confianza y de paso, tambi茅n ante la SECRETAR脥A DE INTEGRIDAD P脷BLICA de la PCM y la COMIS脥脫N DE FISCALIZACI脫N DEL CONGRESO.
ResponderBorrarPrimicia de noapaguenlaluzvol2, su blog preferido, Comisi贸n de 脡tica del CAL provee escritos presentados por denunciante, a efectos de emitir resoluci贸n final ante la denuncia por ejercicio ilegal de la abogac铆a de Claudia Manziny Lazo, pese a haber estado inhabilitada en los primeros meses del presente a帽o 2025, se le viene la noche, la medianoche y la madrugada a esta abusiva y a su mascota la rata " Fernando".
ResponderBorrarCuanta raz贸n tienen en el tik tok donde muestran las camionetas del serenazgo come帽o siendo utilizadas como veh铆culos de mudanza de las carpetas, sillas y dem谩s enseres de un colegio, esa tarea le corresponde al MINEDU, a trav茅s de la UGEL 04 o la DRELM, no al municipio de Comas, parece que ninguno de esos est煤pidos conoce el significado de PECULADO DE USO, usar las camionetas para la mudanza de los enseres de un colegio es DELITO, as铆 como pagarle a un est煤pido como voz de pito para chillar en los tik toks a favor de su amo, prepara tus entregables, cretino, cada d铆a est谩 m谩s cerca 2027 si es que antes no se va a la c谩rcel tu patr贸n, los come帽os vamos a reclamar por toda la plata que se te ha pagado, pensando, pensando, retrasado, Yuriko nunca ser谩 alcaldesa de Comas, ninguna testaferra de mal jugao lo va suceder en el cargo para tapar todos sus delitos y los de pendejos como t煤, la Tota Ram铆rez, El Toto Marcial, Chiquipiojo, Johanna y las bomboncitas, tremendas pdm.
ResponderBorrarMunicipalidad Distrital de Comas
ResponderBorrarDESINFECCI脫N Y CONCIENTIZACI脫N‼️
Llegamos a la Urb. San Eulogio en la zonal 1 para arrasar con la suciedad y las bacterias que podr铆an afectar la salud de nuestras familias.
Gracias a esta importante iniciativa de la subgerencia de Limpieza P煤blica que inici贸 desde el 2023, seguimos transformando Comas en un distrito m谩s saludable para todos.
Desinfecten y desraticen todos los locales municipales come帽os, en especial el tercer piso del centro c铆vico, ah铆 donde est谩n, la alcald铆a, la gerencia municipal, en general todo el maldito municipio, eliminen a las ratas, cucarachas, bacterias y la suciedad de los regidores y funcionarios de confianza, tambi茅n de los locadores de servicios y esos CAS trafas como Eduardo Alfaro Seminario.
BorrarManden a la misma MIERDA a esos maldecidos comunistas de la corte IDH y metan en la c谩rcel a todos esos HDP de las ONG de "DD HH" como Carlos Rivera, Gloria Cano y dem谩s abogaduchos cochinos y ro帽osos, que patrocinan tucos y dem谩s lacras que no se ba帽an.
ResponderBorrarDe esos tenemos como cancha en Lima Norte, Billegas en Comas, Sifuentes en SMP, Reynaga en Independencia, Espinoza en Puente Piedra, Mendoza en Carabayllo, Castillo en Los Olivos, todo Lima Norte est谩 corrupto y putrefacto y todo parece indicar que no cambiar谩, en COMAS NO HAY NINGUN CANDIDATO DECENTE Y DIGNO.
ResponderBorrarAmigo Burmester, una pregunta que ronda por la cabeza de los lectores de su blog, ¿qu茅 tiene qu茅 hacer el "jefe de operaciones del serenazgo come帽o para que conforme a ley lo boten del "trabajo"", Eduardo David Alfaro Seminario, el veneco nacionalizado peruano registra un elevado promedio de denuncias policiales donde 茅l es el denunciado y siempre por lo mismo, agresiones a terceros, hombres, mujeres y ni帽os, uso de armas no letales, gas pimienta, cuando a煤n no estaba autorizado legalmente, este sujeto aparece en un video de youtube, demostrable con un estudio antropom茅trico y un an谩lisis de voz, en pleno secuestr贸 y tortura de dos j贸venes en la trocha a metros del r铆o Chill贸n, que sirve de v铆a de acceso y salida a los vecinos de esa zona en Trapiche, tiene una denuncia policial en la comisar铆a de La Pascana por agresi贸n con lesiones a un menor de 14 a帽os, hijo de una serena de Comas y el reportaje del programa de ATV, OCURRE AHORA, donde se le ve golpeando como un salvaje la tranquera de acceso a una calle en Los Huertos de Pro, logra su cometido retirando el candado de dicha tranquera para d谩rselo a la serena Milagros Carbajal Jara, para de inmediato agredir a dos vecinas que reclamaban por las acciones de ambos "serenos", todo un escandalo que dur贸 24 horas, los agresores fueron retirados del escenario por casi 3 semanas y AQU脥 NO PASA NADA, encima les van a pagar sus sueldos del mes de julio, ¿tal vez quieren un muerto estos HDP, eso es lo que buscan, eso es lo que quieren? Eduardo Alfaro Seminario es un peligro para todos los come帽os, NO LO OLVIDEMOS, tarde que temprano eso puede suceder y la verdad es que no tenemos por qu茅 aguantarlo, hay formas de quejarnos y/o denunciar esta situaci贸n.
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