sábado, 7 de octubre de 2023

ÚLTIMO MINUTO, CONGRESO APRUEBA PL 4952-2022 QUE CORTA ABUSOS MUNICIPALES

 

Artículo del blog

Esto es lo que pretende aprobar ante el pleno del Congreso el Proyecto de Ley 4952-2022-CR, que dicho de paso ya fue aprobado en primera instancia en la comisión de Constitución, que presidía el congresista Hernando Guerra García, ahora primer vicepresidente del Congreso de la República:

Artículo 5. – Clausura Temporal

5.1. La clausura temporal procede como una medida preventiva que se adopta cuando se constata la existencia de un peligro inminente para la vida, la salud o la propiedad de las personas, originado por el incumplimiento de las normas de seguridad en el establecimiento, que no puedan ser subsanados en el acto de inspección

5.2. Procede cuando el titular no acredite contar con la licencia de funcionamiento según lo establecido en la Ley N° 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento y sus normas reglamentarias.

5.3. No procede la clausura temporal por el vencimiento o la renovación de las autorizaciones, salvo lo dispuesto en el numeral 5.1. de esta norma. Las municipalidades y funcionarios están prohibidos de imponer clausura temporal por la infracción de normas de carácter administrativo que no representen un peligro inminente para la vida o la salud de las personas.

5.4. No procede la clausura temporal cuando existan circunstancias que puedan ser subsanadas por el titular o sus representantes, o cuando tales circunstancias hubieran desaparecido al término de la inspección.

5.5. Se ejecuta mediante el cierre del establecimiento comercial o del área afectada, según corresponda, con el uso de precintos u otros medios que impidan el acceso del público, previa grabación en video o toma de fotografías, y con el levantamiento del acta respectiva dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes.

5.6. La clausura temporal se levanta dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la fecha en que el titular subsane las observaciones que motivaron la medida y lo comunique formalmente a la entidad competente. Si la entidad no responde dentro del plazo señalado, la clausura queda sin efecto automáticamente. El plazo corre a partir de la fecha de ingreso de la documentación respectiva a través de la Mesa de Partes de la Municipalidad.

5.7. Cuando el establecimiento comercial tenga áreas independientes y accesos diferenciados, la clausura temporal solo se aplica sobre el área que genere el peligro inminente de acuerdo con los supuestos que esta ley expresamente establece, sin afectar el funcionamiento del resto del establecimiento.


Por fin el Congreso de la República aprobó el legado póstumo de Guerra García y en la sesión del jueves 05 de octubre por mayoría calificada, 87 votos, esta ley que corta las alas a los alcaldes y funcionarios depredadores de comercios, mypes y emprendedores entrara en vigencia apenas el Ejecutivo lo devuelva al Congreso.


Aún quedan muchos temas por solucionar con la falta de voluntad de malos alcaldes y funcionarios, como por ejemplo el respeto y debido acatamiento al SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO, la inaplicación de las temidas BARRERAS BUROCRÁTICAS ILEGALES y obvio la voluntad de acatar esta flamante ley.

Por fin quedaron atrás los caprichos y falta de criterio o sentido común de miles de fiscalizadores en sus afanes extorsionadores a sus víctimas, gracias señores congresistas.

16 comentarios:

  1. Renunciaron a sus cargos dos funcionarias de la gestión villeguista, la subgerente de Salud, María Paola Venegas Salazar, que ya estaba demás en el puesto, ha trabajado estafando al pueblo comeño con sus 7 inspectores sanitarios bambas y la otra es la señora subgerente de Registro y Orientación al Contribuyente, María Isabel García Rivera, una dama en todo el sentido de la palabra, gentil y bondadosa en su trato con todo el mundo, una verdadera lástima su partida, mis mejores deseos donde vaya Sra. García Rivera, honor al mérito.

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  2. PAGAR, PAGAR, PAGAR, no hay otra pioja Mechita y Miss hueso, no se hagan las tercias, firmen las conformidades de servicio que con la plata ajena no se juega, no esperen las denuncias respectivas, una al procurador como defensor de los intereses del estado y la otra denuncia ante el OCI o CGR, ustedes no son más que peones del MIDIS en el convenio con MUNICOMAS para el empadronamiento de los más necesitados de Comas, no son las jefas, cuidado con una auditoría y a llorar a la playa, y cuidado Mechita Noelia que como abogada eres bien mediocre.

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  3. Nos cuentan nuestros katsas que en secreto se habrían reunido varios abogados de la muni comeña para tratar de salvarle el pellejo a la constitucionalista Evelin Marisol, todo esto por orden del dueño de Comas, ojo, no del alcalde, sino del nuevo dueño del distrito, Ulichi o Ulichusco como lo conocen sus íntimos, como muchos de ustedes saben esta tipa cometió una burrada de campeonato, de un solo viaje se tiró abajo el SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO que consta en el art. 36.1 del TUO de la ley 27444 por que colisiona con el art. 10 de la Constitución que trata de la seguridad social, ¿se puede ser más burra que eso? no lo creo, nadie dio una salida, ¿saben por qué? sencillo, porque no la hay, Ulichi está buscando salidas para su funcionaria dorada pero no pasa nada, nada, ya lo verán.

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  4. Circulan algunos rumores en MUNICOMAS que la gerente de administración tributaria, Sara Elena Roca Gómez habría tratado de salvar el pellejo por su falta de idoneidad para el puesto con uno o varios diplomados, olvida esta viejísima dama que ningún diplomado puede suplir una profesión universitaria, sería como querer convalidar la falta de título universitario de Leoncio Sicha con su maestría y doctorado en medio ambiente en vez del título de ingeniero ambiental que le exige el MOF de Comas a través del Informe Nº 017-2023-OCI, ni el pretendido informe sustentatorio del alcalde les podría salvar el cuero de chancho que se manejan, renuncien de una vez mediocres, si no tienen los requisitos a sus casas o a otras municipalidades a seguir jodiendo.

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  5. La última de la "constitucionalista" Evelyn Vicente Muñoz en relación a la apelación a su resolución de subgerencia Nº 0003498-2023.SGRDD-GDE/MDC, esa resolución que declara la no aplicación del silencio administrativo positivo por confrontar con el art. 10 de la constitución del estado, la seguridad social contra la seguridad en edificaciones, esa es la clase de funcionarias que tiene Ulises Villegas en su gestión.
    VUESTRA ENTIDAD OMITE PRONUNCIARSE SOBRE VICIOS PROCESALES QUE
    ACARREAN SU NULIDAD
    7. Esta es la historia resumida del presente procedimiento, en el que vuestra entidad omite pronunciamiento sobre omisión de debido proceso que afecta el procedimiento en curso y mi derecho a la defensa:
    7.1 En fecha martes 04-Julio-2023, con Expediente administrativo Nº 33736-2023, presento la solicitud de INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURI�DAD EN EDIFICACIONES POSTERIOR AL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA
    DE FUNCIONAMIENTO Y AL INICIO DE ACTIVIDADES PARA LOS ESTABLECI�MIENTOS OBJETO DE INSPECCIÓN DE RIESGO MEDIO QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
    7.2 En fecha martes 02-Agosto-2023, a través del Anexo Nº 2590-2023, hago de su conocimiento, con carácter de Declaración Jurada, que, ya que, en fecha lunes 17-Julio-2023, se ha configurado, a mi favor, el silencio administrativo positivo que ordena la ley, SOLICITO se proceda a la entrega inmediata de mi CERTIFICADO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES,
    7.3 En fecha lunes 07-Agosto-2023, a pesar de que ambos (Expediente y Anexo) se encuentran en la misma Subgerencia de Gestión de Riesgo de Desastres, omite cumplir la obligación formal del Expediente único
    (num 161.1, Art. 161, DS. 004-2019-JUS (7), es decir se omite la acumulación de los escritos que guardan conexión, y con ello dar respuesta a la expuesta en el último (Anexo Nº 2590-2023), y dicta la Resolución de
    Subgerencia Nº 0003049-2023-SGGRD-GDE/MDC.
    7.4 Esta flagrante omisión ha sido expuesta a través del Expediente administrativo Nº 44657-2023, de fecha 25-Agosto-2023, de impugnación contra la Resolución de Subgerencia Nº 0003049-2023-SGGRD�GDE/MDC, sin embargo, por segunda vez, a través de la apelada Resolución de Subgerencia Nº 0003498-2023-SGGRD-GDE/MDC, se omite pronunciarse sobre este extremo procesal.
    8. Con la apelada vuestra entidad no solo desconoce la institución del silencio administrativo positivo, que castiga la inacción del funcionario público extinguiendo la su capacidad de pronunciamiento, sino que omite pronunciarse sobre el extremo legal de fin del procedimiento:
    8.1 La ley es clara, cuando dispone que el silencio administrativo positivo,
    pone fin al procedimiento (8)
    ,

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    Respuestas
    1. La Vicente Muñoz está más cagad que palo de gallinero con sus estúpidas resoluciones, pero permanece inamovible por Ulises Villegas, ¿por qué será? hum, bien rara esta situación, da que pensar y mucho.
      Es decir, con la Resolución de Subgerencia Nº 3498-2023-SGGRD�GDE/MDC, se han producido las siguientes:
      11.1 Usurpación de funciones y competencias propias de otra dependen�cia de la misma entidad (artículo 361º del Código Penal)
      (11),
      “El autor en el supuesto de esta hipótesis, es el funcionario público en ejercicio ilegítimo de su cargo. No carece, pues, de título ni nombramiento, como en el primer supuesto; ni ha cesado o sido suspendido en sus funciones, como en el segundo supuesto; lo que ocurre es que el autor realiza funciones que no corresponden a su cargo, pues pertenecen a otro cargo.

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  6. La Noticia Renovada
    10 h ·
    LIMA NORTE: Regidores de la Municipalidad de San Martín de Porres no fiscalizan gestión de alcalde Hernán Sifuentes toda vez que “Supervisor … generó la no aplicación de penalidad a ejecutor de obra”
    Se viene dando por cierto los comentarios de vecinos y dirigentes del distrito de San Martín de Porres, con respecto a los funcionarios y trabajadores de la entidad municipal que al parecer son “mediocres” al perjudicar a la municipalidad y por supuesto al distrito.
    Resulta que según Informe Nº 017-2013-2-2170 de la Contraloría General de la República, señala que el Certificado de conformidad técnica de la obra creación de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles y pasajes internos de la urbanización Villa Salud – CUI 2540093, habrían sido perjudicados con respecto al informe que entrego un mal supervisor.
    Por otro lado señala el informe de Contraloría “1. El Supervisor de la obra emitió el certificado de conformidad técnica con partidas incompletas y/o deficientes a la culminación de la obra, lo que generó la no aplicación de penalidad por mora al ejecutor de la obra”.
    Asimismo el informe recomienda a la autoridad “Adoptar las acciones que correspondan en el ámbito de sus competencias a fin de atender o superar los hechos con indicio de irregularidad como resultados de la acción de oficio posterior, y de sr el caso disponer el deslinde de responsabilidades que correspondan”, señala el informe.
    VECINOS Y DIRIGENTES MOLESTOS POR CONTRATACIÓN DE PERSONAL “MEDIOCRE”
    Vecinos y dirigentes del distrito señalaron a LA NOTICIA RENOVADA con molestia “El alcalde tiene 10 meses en la gestión y no creo que no va darse cuenta del personal que tiene hace tiempo debió expectorar a esos malos elementos”, “Que pasa con los regidores de la municipalidad que no fiscalizan la manera como viene trabajando la gestión del alcalde Sifuentes, a caso el pueblo los eligio para que esten cruzados de brazos y no hacer nada o solo estar mirando lo que pasa, señores fiscalicen en favor del distrito”, “Me causa indignación que no exista autoridad idonea para que dirija los destinos de nuestro distrito, soy testigo de la cantidad de basura en diferentes sectores de nuestro distrito, la delincuencia continúa pese al Estado de Emergencia, que hacer, que hacer”, acotaron.
    Asimismo, otros vecinos indicaron que hasta la fecha el alcalde Hernán Sifuentes, no ha generado expectativa con respecto a nuevas obras en su gestión por el momento el distrito todo continúa igual y eso preocupa que esta gestión, no busca despegar con la modernidad, donde están los regidores que no fiscalizan que las obras empiecen y que empiecen de manera honesta y no con engaños.
    Finalmente, con respecto a seguridad ciudadana el alcalde ha estado en varias reuniones con la presidenta Dina Boluarte, ministros y alcaldes, sin embargo hasta la fecha todo continua igual pese al estado de emergencia y eso preocupa a los vecinos.
    Escribe: Luis Llumpo Ch.
    LA NOTICIA RENOVADA

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  7. Edixir Duberly mamón y servil, ¿en qué profesión es doctora Mercedes Noelia Huamán García? habla zoquete tu nivel de sometimiento es alucinante, a todo mundo doctoreas, sabes que una vez que te boten como un dog, volverás a comer frío y cuando haya, pobre diablo, en vez de hablar tonterías dile que pague a los empadronadores del convenio MIDIS-MUNICOMAS, la plata no es de ella ni de miss hueso, cuidado Mechita con los "prestamos" de fin de semana.

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  8. Si los comeños necesitábamos una muestra más de la prepotencia insolente y cobarde del alcalde Ulises Villegas Rojas, la tuvimos con el desalojo del local sindical del SUTRAMUN, ubicado en una oficina del tercer piso del Centro Cívico, este desalojo debe ser visto desde dos puntos de vista, uno que es el legal y otro que es el nulo respeto por las formas democráticas de Villegas y sus funcionarios, legal porque ese local fue ganado hace muchos años en un pacto colectivo, pacto que tiene fuerza de ley y cuyos efectos son reconocidos por la OIT, la carta notarial que invoca el alcalde se la puede meter por donde la espalda pierde su nombre, aquí no hay carta que valga, el desprecio por la ley y sus reglamentos no es cosa de hoy día o del día del desalojo, es una práctica constante en la vida de Ulises Villegas y eso lo sufrimos los comeños diariamente porque no damos las respuestas necesarias en su debido momento, no mañana sino ahora, hace poco este fantoche decía muy orondo por sus tiktoks que a él le llega todo el mundo, le llegaba el juez del caso SEDAPAL, le llegaba el Congreso y los congresistas, ahora, ¿qué pasó Ulichusco? tú le llegaste al juez, le llegaste al Congreso y a los 87 congresistas que aprobaron la ley Guerra García y también ya nos llegaste a nosotros los comeños.

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  9. Corren los rumores como reguero de pólvora en Comas que Ulises no tendría solo 906 locadores de servicios sino 1,400 de estos sujetos, con sueldos elevados del saque, entonces vale la pregunta, si esto es cierto, ¿cómo hace, de dónde saca dinero nuestro alcalde para pagar tan millonaria cifra? 1,400 locadores con tan solo 3,000 al mes significan 4'200,000 soles y hay mucha gentecita ganando más de 3 luquitas al mes, mucho más, entonces nos preguntamos, ¿para qué y por qué Comas necesita 27 promotores sociales con 2,500 al mes y 30 nuevos fiscalizadores municipales con el mismo sueldo? pruebas al canto señores:
    TERMINOS DE REFERENCIA
    PROCESO CAS N° 003–2023–MDC
    I. GENERALIDADES
    1. Objetivo de la Convocatoria
    Contratar los servicios de Catorce (14) Promotores Sociales.
    2. Dependencia, unidad orgánica y/o área solicitante
    Subgerencia de CIAM, OMAPED, DEMUNA, Salud y Programas Sociales – SCODSPS
    3. Dependencia encargada de realizar el proceso de contratación
    Oficina de Recursos Humanos de la Municipalidad Distrital de Comas
    Órgano Gerencia de la Mujer, Desarrollo Social y
    Programas Sociales
    Unidad orgánica Subgerencia de CIAM, OMAPED, DEMUNA,
    Salud y Programas Sociales
    Experiencia
    Laboraly/o
    Profesional
    • Experiencia General:
    Mínimo seis (06) meses de experiencia general en el cargo,
    en el sector privado y/o público.
    • Experiencia específica:
    Mínimo tres (3) meses de experiencia específica
    desempeñando funciones similares.
    Lugares de prestación del
    servicio
    Palacio Municipal De Comas, Jirón Lima 704, Lima
    - Lima - Comas
    Duración del contrato 2 meses.
    Modalidad de contrato Presencial.
    Remuneración mensual S/. 2.500.00 (Dos mil Quinientos y 00/100 soles)
    mensuales.
    Modalidad de contratación
    pornecesidad transitoria
    Labores por incremento extraordinario y temporal de
    actividades. Decreto Legislativo N°1057,
    Contratación Administrativa de Servicios – CAS
    transitorio.
    Horario Hasta 48 horas semanales rotativa.

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  10. Amigo del blog, claro que es delito y muy grave, estamos hablando de delito de contaminación sonora bajo la modalidad de ruidos molestos con agravantes, hay daño auditivo y psicológico, una sirena del tipo que usan esos vehículos son de tipo policial y producen entre 120 a 130 decibeles y eso es un acto criminal con todas las agravantes:
    Determinar los alcances de la responsabilidad y/o compromiso ambiental que contiene la ley penal en blanco frente a la ley penal ordinaria, pues existe el compromiso colectivo de que no se superen los estándares permitidos.
    Los controles de ruido deben fiscalizarse en toda actividad industrial o social que genere emisiones de ruidos molestos, siendo política ambiental del Estado el compromiso institucional del Ministerio del
    Ambiente, de Energía y Minas, de las municipalidades, de los gobiernos regionales, etc., en la prevención de las consecuencias de emisiones acústicas más allá de lo permisible que alteren la salud de
    la comunidad, y justificándose el ingreso del derecho penal ante las agresiones más graves.
    En otro planeta la fiscalía ambiental de Lima Norte actuaría de oficio, pero estamos en el Perú y lo único que queda es denunciar de parte, no hay de otra, pero que es delito, es delito.

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  11. En qué cabeza cabe que el paseo bullanguero de 50 camionetas y 50 motos del serenazgo de Comas, va a servir de algo contra la delincuencia.
    Ulichi, ex pájaro frutero de La Libertad, en tus años juveniles ¿alguna vez dejó el “laburo” por el ulular de una sirena?, o ¿solo sirvió para que se guardara un rato o cambiara de “visión”?
    Ya pues, debe dejar la peliculina, porque todos, incluyéndolo, sabemos que ese circo bullero es un gasto inútil y no sirve para nada…
    Si piensa un poco y se da cuenta, al paso de su circo, los que saludan no son los vecinos, todos estamos molestos con la bulla de las sirenas que perturban nuestra tranquilidad e invade nuestras casas, los que realmente pasan la voz y saludan, son los mismos delincuentes, que están felices de la publicidad, y de que se le recuerde a diario, a los vecinos, que la delincuencia existe, que están otro level, que son cosa seria y de que están ahí para quedarse…
    Si no serán….
    El circo bullero que promueve el alcalde comeño ticktokero solo demuestra que es un improvisado, y que no está preparado para este ni ningún otro cargo público…

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  12. La gestión del alcalde comeño, Ulises Beltrán Villegas Rojas, ordena el desalojo o, en las palabras de su comunicado: la REUBICACION, del local sindical del SUTRAMUN Comas, y para ello inventa un falso supuesto:
    "... que, por necesidad de reacondicionamiento de las áreas operativas, se ha visto por conveniente REUBICARLOS en un ambiente del anexo Municipal N° 01 (Anexo la 80)”
    A ver veamos….
    El local sindical se encontraba ubicado en un rincón del ala derecha del 3er pido de la sede Centro Cívico Municipal, en Santa Luzmila.
    Pero, oh sorpresa, en ese piso no existe ni una sola área operativa.
    Tampoco en el 4to piso conocido como el “gallinero”, botadero de miles de expedientes “perdidos”.
    Menos aún en el 2do piso, en el que, las únicas que podrían llamarse así son las Subgerencias, de Gestión Riesgo de Desastres, y Catastro, que ocupan un 5to o 6to el total del área de ese nivel.
    En el 1er piso, la única oficina que tendría esa condición es la Subgerencia de Fiscalización Tributaria, de apenas 30 m2.
    Por donde se le mire es total y absolutamente una falsa “razón”…
    Sabemos de buena fuente que no existe iniciativa de gasto de la Gerencia Municipal o de la Oficina de General de Administración y Finanzas, menos aún gasto aprobado por la Oficina General de Planificación y Presupuesto, ni proyecto en curso, de remodelación de los ambientes o de parte de ellos, en el llamado Centro Cívico Municipal de la Municipalidad de Comas.
    Es decir, el operativo de desalojo del local sindical del SUTRAMUN, ha sido, sin lugar a dudas, el resultado de otro berrinche o mal humor de Ulises Villegas Rojas, o del alma negra de Nora Floriano La Sarna.

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  13. PERÚ 21 09 OCTUBRE 2023
    Premier anuncia estado de emergencia en Lince
    Alberto Otárola informó esta tarde que el orden interno estará a cargo de la PNP y las FF.AA.
    “El Consejo de Ministros acordó decretar en estado de emergencia los distritos de Cercado de Lima y Lince. En consecuencia, el control del orden interno estará a cargo de la PNP y las FF.AA. apoyarán esas tareas”, expresó el premier.
    “Esta decisión es luego de recibir los informes correspondientes. El Consejo de Ministros ha acordado declarar en emergencia los distritos de Lima Cercado y de Lince, en consecuencia, el control del orden interno estará a cargo de la Policía y las Fuerzas Armadas pasan a apoyar esas tareas con las restricciones constitucionales que todos sabemos”, dijo en conferencia de prensa Otárola.

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  14. ¿Cómo se puede justificar con un mínimo de sentido común la presencia de 1,400 locadores de servicios en la gestión de Ulises Villegas? no hay forma posible, al menos con un mínimo de respeto a la inteligencia ajena, cuando este mediocre alcalde entró en enero encontró no más de 900 trabajadores municipales entre 276, 728 y 1057 y eso que ya había mucha gente demás que llegó con la lacra de Raúl Díaz Pérez, 9 meses y 9 días después MUNICOMAS tiene 1,400 locadores, vagos y zánganas en su inmensa mayoría, gente como tiktokero, edixir duberly, willy pajuelo, miss hueso Deisy Quispe y se vienen 57 CAS, 13 de estos para el engreído de su mamita, el mongo de Cultura, Juventud y Deporte y 30 lacras para fiscalización municipal.

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  15. Muchas mujeres de serenazgo están que echan humo como tren de sierra porque la tal Miriam Cancino les está haciendo quedar mal, ya que su PRINCIPE Freddy Cancino Mamarracho, el ex de la Quintana, el ex de la Leguía, el ex de Eli Zulca, se llena la boca diciendo que su trampa, la tal Miriam le compra absolutamente todo lo que él le pida a cambio de sesiones de saxo, hasta donde llegó está tipa, bueno, como la plata se la gana con las extorsiones, en fin, YO también quiero una tipeja igual que me mantenga y a cambio le doy reja pareja en el carro alquilado del cuñado.

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¿FISCALIZACIÓN EN COMAS? …SOLO EXISTE LA DE PETUNIA RAMÍREZ Y SU BANDA

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